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管制违建 学者盼政府硬起来

去(106)年违建事故频传,违章建筑不只影响建筑结构,严重者甚至危及公共安全,顶楼加盖的违章建筑、违建楼层达到两层,高密度隔间的分租套房、学校周边宿舍等都在其中,地方政府应优先查处。内政部已完成建筑法修正草案,近日便会送进行政院审查。

内政部2015年已研修建筑法,若违建户未将建筑恢复合法状态,可处四万至50万元罚锾,并得连续罚,但因外界尚有疑义,遭行政院撤案要求重新检讨修正。内政部政务次长花敬群表示,考量有些违建的情况比较轻微,若处以太高罚锾,可能不符比例原则,相较于上一次的版本,这次罚锾最低将从数千元起跳,才能符合各种轻重不同的违建态样。先前双北市多起违建火警事故,引起政府高度重视,内政部日前也端出「加强既存违章建筑处理指导纲领」,列出违建优先执行类型,从影响公安较严重的违建优先处理。

崑山科技大学房地产开发与管理系教授陈淑美表示,国内违建存在多年,许多住户扩张所有权的範围,顶楼公共空间私有化,法定空地二次施工,违建加盖,扩充使用空间,更甚者,除了自我居住使用外,还有许多违建加盖分租小套房牟利的情形,严重影响公共安全。此举犹如视容积管制、建筑管理、公寓大厦共用产权为无物,使得守法者不被尊重,违法者大捞投机财。

陈淑美教授表示,虽然台湾不像大陆因为要拆违建就赶走城市内的低端人口,但是重视公共安全、管制违建,将影响公共安全的违建优先拆除,施政方向是非常正确的。政府代为拆除违建,耗费行政成本与拆除成本,原来修法方向是违建户须将违建恢复合法状态,否则得採连续罚,这个做法也是正确的。希望政府不要受到既得利益者的杯葛而退缩,遇到违法的诉求不必退让,恶火已经唤起社会大众对建筑物安全的重视,政府应该坚持执行公权力。