驱动市科技立异委员会2015年工作总结和2016年工作放置
时间: 2019-02-28 20:38    来源: 未知|作者:admin 浏览次数:

  深切实施科技惠民工程。继续组织实施广州康健医疗协同立异严重专项三期项目扶植,踊跃规画四期项目扶植。做好对口援助新疆喀什地域疏附县、西藏林芝地域波密县、贵州黔南州、梅州市、清远市的帮扶事情。增强对全市科普事情的统筹,充实阐扬广州科普同盟的根本平台感化和办事功效,加大科普宣传力度,鞭策构成科普基地资本整合和竞争机制。继续办妥“广州科普解说员大赛”、“珠江科学大课堂”和广州科普精品游等品牌勾当,鞭策两岸四地科普竞争与交换,编撰科普系列丛书。

  严酷依法行政。盲目接管人大政协监视,打点人大代表提议和政协提案44件,办结率100%,此中19件主办件收到反馈11件,8件对劲、3件根基对劲。组织做好委带领接访、约访事情,踊跃稳妥处置征询和赞扬,2015年共放置委带领接访11次;据不彻底统计,通过新媒体(网站、微博、微信)和德律风等体例处置赞扬、公家征询约7000人次,全数予以答复。踊跃稳妥处理市属科研机构体系体例鼎新遗留问题,鞭策出台《广州市人民当局关于处理市属科研机构体系体例鼎新遗留问题的看法》,从底子上处理汗青遗留问题,化解了集中信访压力。严酷落实地方“八项划定”要求,集会费收入大幅削减,三公经费收入稳步降落,无超预算或无预算放置收入项目。开展行政权柄清算事情,体例并发布我委权责清单,此中行政查抄事项1项、指点事项3项、确认事项6项、其他权柄29项。

  加速建立孵化育成系统。一是孵化器成长势头优良,专业化、本钱化、多元化的趋向和特性较着。16家国度级孵化器加入天下孵化器考评,有7家被评为优良,居各大都会首位,开端构成了以国度级孵化器为龙头、省市级孵化器为主体、涵盖全市的科技企业孵化器收集。二是众创空间如雨后春笋,出现了立异谷、创客街、YOU+社区、一路开工社区、羊城同城汇、瞪羚咖啡、伯乐咖啡等50多家模式多样、状态丰硕的众创空间,成为鞭策广州地域公共创业、万众立异的主要平台。三是立异创业勾当风起云涌。广州创客立异和广东省留学职员创业功效交换现场会召开,近50个创业项目加入现场路演,1000多名留学科技职员代表加入;第四届中国立异创业大赛(广州赛区)总决赛完美落幕,近2000家企业参会,600多家企业和团队参赛,顺利推进了40个企业得到股权融资,融资金额跨越10亿元,无效凸起投资导向,重点促进企业项目融资。

  继续促进产学研协同立异。进一步充实阐扬广州产学研协同立异同盟平台感化,激励和指导一批龙头骨干企业牵头,组建一批各范畴产学研协同立异手艺同盟,鞭策财产链立异因素整合堆积,勤奋建立产学研协同立异系统;同时继续鼎力实施产学研协同立异严重专项打算,环绕我市重点成长财产范畴,遴选支撑一批产学研协同立异严重项目,鞭策一批重点财产环节共性手艺取得冲破,推进重点财产立异成长和转型升级。

  集聚国表里立异因素。自动融入国际立异收集,拓宽国际科技竞争渠道,扶植一批国际手艺转移核心、结合研发核心、国际企业孵化器(众创空间)等,鼎力引进国际科技功效、学问产权等立异因素。鞭策建立立异企业家同盟,搭建科技立异企业家互动交换平台。重视科技招商事情的全局性和全体性,从全市层面全体谋划结构,同一制订科技招商事情进度表,切实提高科技项目、企业落户的事情效率和顺利率。

  片面开展科技交换竞争。跟着广州立异创业情况的不竭优化提拔,科技立异的吸引力连续加强,对外科技交换勾当日益亲近。一是打建国际科技竞争新场合排场。继续鞭策与英国伯明翰大学、乌克兰国度科学院等当局间竞争向纵深成长,支撑中乌巴顿焊接钻研院、中乌(万力)国际立异园、广州转化医学钻研所等一批国际竞争平台扶植,增强国(境)外先辈手艺功效向我市转化落地力度,同美中硅谷协会签定竞争和谈,促成对外竞争项目91项。二是促进穗港澳台交换竞争,深化与香港科技大学科技竞争,依靠香港科技大学钻研院制造粤港澳青年立异创业基地,组织穗港研修交换勾当,告竣竞争意向34项;扶植广州市推进台资企业科技立异与转型升级办事核心,市当局每年投入1000万元支撑台资企业开展科技立异和手艺革新。三是与中国工程院成立计谋竞争关系,顺利举办2015年国际工程科技成长计谋高端论坛、第205场中国工程科技论坛暨第九届中国工程办理论坛,以及问计院士——广州市立异驱动成长计谋征询会等高程度集会。四是增强与国内先辈都会的进修交换,先后到北京、上海、合肥等都会调研本地科技立异事情,进修自创先辈经验和做法。

  提拔政务效能。一是奉行全流程时间办理,极大提拔了事情效率。采纳倒逼机制,对各项事情进行分段办理,明白承办处室各关键具体打点时限。优化提拔OA体系机能,立异设置红灯、黄灯提示功效,对两次超期的公函亮红灯警示并锁定,承办处室必需叨教分担委带领赞成并在OA体系说明原由后才能解锁打点。二是奉行全流程公然办理。除科技打算项目、科学手艺奖评审等各个关键公然公示外,因公出访、公事用车等环境也均予以公然公示。三是公函品质较着提高。整年未呈现因文件具有严峻缺陷被上级部分退文的环境,也没有因违规报送公函遭到传递的环境。

  高新手艺企业增加敏捷。力抓高新手艺企业这一“牛鼻子”,实施科技立异小侏儒企业及高新手艺企业培养步履,健全笼盖草创期、成持久、成长期平分歧阶段的科技搀扶办法。从科技立异小侏儒企业入库到省科技厅受理高新手艺企业认定,再到正式得到认定,别离赐与企业60万、20万、100万元的补贴。在上述政策的指导和鼓励下,2015年新增高新手艺企业263家,累计达1919家,逾额完成省下达的使命;增幅靠近已往两年之和,比拟前四年(2011—2014)年均约130家的增加有较大的提拔。2015年,全市规模以上工业高新手艺产物产值达8420亿元,较上年度同期增加8.2%。

  实施财务科技经费倍增打算。确保到2017年,全市财务科技经费添加到100亿元以上,指导全社会研发投入添加到590 亿元以上,占GDP的比重到达2.7%。

  鼎力促进科学手艺普及。对峙把科普事情作为培育立异文化、提高全民科学本质的主要手段,依照“大科普、大收集、新机制”的事情思绪,鼎力鞭策科普场馆扶植,鞭策科普事情新冲破。修订完成《广州市科学手艺普及条例》,踊跃组织市科普基地认定,广东海珠国度湿地公园等10家单元被列入广州市第八批科学手艺普及基地,全市科普基地总数达91家。细心筹备2015年科技勾当周,全市共举办各种勾当100多场,参与人数达100万人次以上,媒体宣传报道57篇(次);顺利举办广州立异创业展、两岸四地科普联展、科普交换与体验展等系列专题展现。邀请多名国度级院士专家开展第20期珠江科学大课堂,制造高端前沿、影响力普遍的天下科普品牌。

  竞争共建新型研发机构。加速扶植和推广使用国度超等计较广州核心,为660多家用户供给典范使用办事;同时,理顺办理体系体例,将核心移交中山大学办理,充实依靠高校的科研威力和人才劣势。阐扬新型研发机构在人才集聚、孵化育成、功效转化等方面的主要感化,竞争共建广州中科院“一院四所”、中乌巴顿焊接钻研院、中科院广州生物医药与康健钻研院、清华大学珠三角钻研院、香港科技大学钻研院、中兴通信广州钻研院等开放型科技立异平台。稳步促进广州科学馆筹建事情,落适用地规划红线,确定修建单体设想中标方案,经多次点窜完美体例展教纲领方案。

  落实立异驱动重点事情方针使命。对照市、区签定的《落实立异驱动重点事情义务书》中8个方面10项查核目标,成立详尽的事情台账,深切各区进行督促查抄,实时控制事情使命完成环境和具有的问题,确保完成省下达的科技立异事情使命。

  增强经费统筹。继续增强对全市科技经费的统筹,充实阐扬财务科技经费的利用效益。鞭策财务科技经费的利用放置实现2个80%,即科技专项经用度于支撑企业(或企业牵头项目)的比重到达80%以上,后补贴经费的比重到达80%以上。

  出台科技立异系列政策。全方位建立支撑科技立异的政策系统,构成了以《中共广州市委 广州市人民当局关于加速实施立异驱动成长计谋的决定》为主体,含金量较高、处于国内前列的科技立异政策系统(“1+9”系列政策),涵盖企业立异主体、创重生态情况、科技功效转化、人才培育引进和鼓励、立异平台办事威力、科技金融财产融合等方面。同时,在“1+9”政策框架下,连系我市重点事情,推出了一系列细化的政策办法,包罗科技立异小侏儒企业和高新手艺企业培养、实施科技立异券、支撑企业设立研发机构、成长众创空间、促进科技功效措置权收益权鼎新等文件,为全市科技立异事情供给络绎不绝的政策活力。

  各区踊跃贯彻落实全市科技立异大会精力,环绕立异驱动8个方面重点事情, 连系本身立异资本禀赋和财产结构,纷纷出台激励和推进科技立异创业的政策行动,实施财务科技经费倍增打算,优化立异创业情况,强化立异载体扶植,鼎力培养高新手艺企业,取得显著成效。

  踊跃竞争共建科技立异平台。依靠广州超等计较核心,重点支撑大数据科学钻研,扶植大数据科学钻研核心。支撑中乌巴顿焊接钻研院、中科院广州生物医药与康健钻研院、中新国际结合钻研院、清华大学珠三角钻研院、中兴通信钻研院、北京科技大学广州新资料钻研院等新型研发机构扶植。阐扬新型研发机构、国度重点尝试室等立异平台感化,吸引集聚高端立异人才、团队和手艺,踊跃争取严重科技设备、平台落户广州。阐扬广州产学研协同立异同盟的平台感化,凝练严重需求,支撑龙头骨干企业和手艺实力强的企业牵头实施严重科技功效转化项目,凸起企业在功效转化以及手艺立异标的目的、手艺路线取舍中的主导职位地方,构成企业主导的协同立异机制。放松促进广州科学馆、广州科技立异创业办事核心扶植事情。

  落实党风廉政。强化党组织的政治担任,切实把党风廉政扶植看成分内之事、应尽之责,真正担起义务,种好“义务田”。成立完美党组织落实主体义务、派驻纪检组落实监视义务的事情机制,明白党组带领班子义务清单6大类19条、派驻纪检组6大类16条、党组书记4大类16条。依照“谁主管、谁担任,一级抓一级,层层抓落实”的事情准绳,将使命逐级分化到人,传导压力,以签定义务书的情势对各自负担的党风廉政扶植义务具名背书。增强规律扶植,要求党组织把严守规律、严正老实放到主要位置来抓,庄重党内政治糊口,从严施行党的规律,落实管党治党义务,勤奋营建守规律、讲老实的空气。

  加大对企业研发支撑力度。一是对企业研发经费收入进行后补贴,切实提高企业研发的踊跃性,按研发投入少于1亿元、1—5亿元、5—10亿元和大于10亿元4个品位,别离赐与分歧比例的补贴。2015年,研发经费投入后补贴专项资金共支撑我市企业1326家,市、区两级财务放置资金总计9.5074亿元,上报保举享受省财务补贴近5亿元。二是鼎力支撑企业设立研发机构,鞭策其提高自主立异威力,对合适前提的企业由市、区财务按比例赐与100万元搀扶。2015年,共放置经费约4.38亿元。

  优化组织机构。开展建章立制事情,成立和完美组织人事办理的各项事情轨制。增强委体系干部步队扶植,踊跃开展交换轮岗事情,摸索成立干部事情查核评价机制,增强对委属事业单元的绩效办理。跟进落实新建立事业单元的组建事情,完成事业单元本能机能调解,理顺构造与直属事业单元的关系,为全委事情开展供给无力支持。共同做好直属事业单元在科研体系体例鼎新后的遗留问题,支撑有关单元进行改制。摸索合适事情现实的长效培训机制,踊跃开展构造干部境外营业培训事情。奉行干部按打算带薪休假轨制,继续做好离退休干部的办事和办理。

  越秀区增强立异载体扶植,建成创意大道园区配套创意财产大众手艺办事平台,结合羊城晚报社和腾讯公司共建腾讯创业(广州)基地,3家基地被认定为省、市计谋性新兴财产基地。成立黄花岗科技园创业投资指导基金,设立科技银行,为科技企业供给专属融资产物和科技信贷办事,处理中小微企业融资难题。海珠区加速扶植琶洲互联网立异集聚区,做实中大新港科技带和南中轴电子商务大道,优化珠江后航道凤凰创意区,构成三大立异成长集聚区。新增高新手艺企业23家,逾额完成市下达的9家使命;孵化器达13家,此中国度级孵化器3家(并列全市第二)。荔湾区安身老城区特色,量体裁衣,依靠配套办事设备相对齐备的街道社区,扶植一批新型创业社区和众创空间;操纵“三旧”用地、闲置用地,激励行业龙头企业、民间本钱参与,扶植一批有影响力的专业孵化器,制造出拥有天下影响力的荔湾孵化品牌。河汉区鼎力培养成长高新手艺企业,整年新增高新手艺企业60家。安身新一代消息手艺等主导财产,自动出击开展科技招商事情,引进中国挪动互联网公司、广东海潮软件、分享通讯等重点科技企业40余家。孵化器达30家、众创空间14家,根基构成“创业苗圃—孵化器—加快器”的孵化链条结构。白云区把落实立异驱动各项重点事情具体化,并分化到各个本能机能部分及街镇,明白各本能机能部分及街镇的事情方针和事情义务,层层抓好落实。先后举办了“新三板”挂牌及股权买卖营业培训班、“新三板”面临面沙龙勾当等培训会7场,宣贯科技立异政策要点。番禺区环绕规上工业企业R&D等立异驱动重点事情使命,逐项制订实施打算,踊跃深切R&D经费投入较大的科技企业进行走访座谈,和谐广汽钻研院落户并纳入R&D经费统计范畴。花都区深切查询拜访钻研,跟踪办事企业,科技部分次要带领20余次带队到110多家企业进行调研和座谈,控制了全区科技立异近况和成长劣势。南沙区鞭策落实科技金融新行动,设立广州南沙科技成长指导基金及南沙区科技信贷危害弥补资金,制订出台推进优良科技企业加快成长的“明珠打算”。广州开辟区2014年R&D占GDP比重到达4.22%,全社会研发投入强度位居全市首位。累计建成45家科技企业孵化器,在2014年度国度级科技企业孵化器考评中,查核优良率达80%,顺利举办2015广东省科技企业孵化器扶植事情现场会,孵化器扶植经验在全省各市进修推广。从化区出力增强高新手艺企业认定,重点培养和指导成长有必然科技含量的民营企业,结实培养立异型企业和小侏儒企业。增城区进一步增强科技财务经费支撑力度,组织指点企业完成132项科技项目申报,3项科技功效加入2014年广州市科技前进奖评选,20个科技项目得到广州市级以上科研立项,并得到2710万元科技经费支撑,比2014年添加500%。

  2016年,是“十三五”开局之年,起好步、开好头至关主要。咱们将进一步加强义务认识、大局认识和担任认识,深化科技体系体例鼎新,切实增强以企业为主体的自主立异威力扶植、以市场为导向的科技立异功效转化使用、以科技立异为焦点的片面立异,对峙从环球都会系统中找标杆,从国度大计谋中找动力,加速扶植国际科技立异枢纽。

  加强办事保障。一是稳步促进公车轨制鼎新。严酷落实公事用车利用办理的相关划定,在确保车改事情成功完成的同时,对车改后机要、应急以及公事等用车需求,增强统筹协和谐正当调配,尽最洪流平保障事情开展。二是高度注重平安出产事情。增强对委构造和各直属单元平安出产事情的指点和放哨,规范消防平安办理和用水用电,出格是节沐日前同一摆设、加大查抄力度。

  抓好科技立异系列政策落地。增强对“1+9”系列政策的宣贯力度,针对以后科技立异政策晓得率、达到率不高的环境,进一步增强宣贯事情力度,切实鞭策科技立异政策落地。抓住珠三角国度自主立异树模区扶植的汗青性机缘,增强与国度、省的政策对接,尽快鞭策已有“6+4”政策落地,并钻研提出合适广州特色、表现广州劣势的自主立异树模区试点政策。

  —— 孵化器成长势头优良,新增34家、增幅为40%,累计达119家;新增孵化面积150万平方米、增幅为30%,累计达650万平方米。14家众创空间获批纳入国度级孵化器办理支撑系统,30家被省科技厅认定为众创空间试点单元,数量均居全省第一。

  实施科技企业孵化器倍增打算。2016年,全市孵化器到达120家,孵化总面积800万平方米。重点在生物医药(医疗器械)、计较科学使用(互联网、大数据)、智能制作等范畴,培养龙头标杆专业孵化器。培养品牌化、专业化、国际化、连锁化的众创空间,重点搀扶一批特色众创空间,指导众创空间向便当化、全因素、开放式成长。

  —— 高新手艺企业增加敏捷,新增263家,是已往两年总和、增幅为16%,累计达1919家;新增“新三板”挂牌企业110家、添加了3倍,累计达145家,科技立异企业“广州板块”正在构成。

  产学研协同立异初见成效。阐扬市场的资本设置装备摆设感化和企业立异主体的踊跃性,鼎力鞭策企业牵头的产学研协同立异,构成当局搭台,企业、高校、科研机构唱戏的优良场合排场。踊跃摸索机制体系体例立异,在广州产学研协同立异同盟(原广州校地协同立异同盟)框架下,环绕康健医疗、光机电一体化、3D打印物联网、工业机械人等重点财产范畴,组建了广州市康健医疗协同立异严重专项立异同盟、广州3D打印协同立异财产同盟、广州工业机械人制作和使用财产同盟、广州聪慧物联协同立异财产同盟等 12个协同立异核心(同盟)。市财务持续5年每年放置1亿元,支撑康健医疗范畴协同立异和功效转化,已实施康健医疗协同立异严重专项三期项目。凸起专家管理模式,礼聘钟南山院士负责专项总师,担任统筹严重专项的实施和办理。专项实施以来,研发出天下首个埃博拉病毒检测试剂盒、天下第二个二代测序仪及无创产前诊断试剂盒等一批科研功效。

  增强党风廉政。深切进修十八届三、四、五中全会精力,深刻体会全会关于党风廉政扶植和反败北事情提出的一系列新思绪、新行动。落实构造“一岗双责”,增强行政绩效查核,完美公事员交换轮岗、回避、查核、问责轨制。继续“以案促改、以案治标”,片面成立科技专项经费监视机制。依照地方八项划定精力,增强对作风扶植环境的监视查抄,对峙对主要时间节点抓落实。以进修《中国清廉自律原则》和《中国规律处分条例》为契机,抓好贯彻落实,夸大党风廉政扶植已进入新常态,必需把规律挺在前面,抓小抓早,经常咬耳扯袖、红脸出汗;夸大盲目,杜绝委构造呈现庸政、懒政征象。对科技打算办理轨制的主要节点和环节关键做好一样平常清廉性评估,严酷防备“破窗效应”,充实阐扬科技防腐的分析效应,鞭策科技信用系统轨制扶植。

  确立立异驱动焦点计谋。省、市带领高度注重广州的立异驱动成长事情,要求阐扬核心都会的立异引领感化,在立异驱动成长中走在前列,在办事全省立异驱动成长的大局中担负更大义务。省委书记两次到广州调研指点立异驱动成长事情,市委常委会、市当局常务集会专题听取报告请示,为我市科技立异事情指出标的目的、明白重点。2015年6月,市委、市当局召开科技立异大会,任学锋书记作了“对峙市场导向攻破路径依赖,鞭策立异驱动成长走在前列”的主要发言,对全市立异驱动事情作了片面摆设和带动。2015年12月,市委十届七次全会对广州的科技立异提出明白定位,要求以扶植国度立异核心都会为导向,重点扶植国际科技立异枢纽,出力制造以广州高新手艺财产开辟区、中新学问城、科学城、琶洲互联网立异集聚区、生物岛、大学城、民营科技园、国际立异城、南沙明珠科技城等为焦点的广州都会科技立异走廊,阐扬珠三角国度自主立异树模区和广州片面立异鼎新试验焦点区的立异引领感化。分担市带领多次带队调研、普遍收罗看法,体系阐发了科技立异的症结和短板地点,明白将高新手艺企业培养、科技金融融合、国度自主立异树模区扶植、孵化器成长等重点事情作为此后一个期间的主攻标的目的。

  增强各区统筹。成立市区联动的科技事情促进机制,市科技立异委带领班子成员别离接洽对口一个区,深切一线增强调研和办事指点,切实处理各区科技立异具有的坚苦和问题。按期公布各区和广州地域高校、当局科研机构的立异指数排名。

  提拔政务效能。最洪流平压缩行政许可自在裁量权,对现有行政审批事项和办事事项打点流程进行梳理,简化打点法式,规范打点流程,提高行政效率。落实专制集中的科学决策机制,确保严重决策科学专制。增强政务消息公然,继续整合公函打点和营业办理平台,抓好OA体系优化升级。继续加大督办督查力度,在做好市委、市当局督服务情的落实,以及委内对市带领指挥、委带领事情集会的通例督办根本上,进一步对全市重点事情、市带领主要指挥和全委重点事情进行梳理和筛选,明白使命分工、分化时间节点、划定完成时限。抓好人大提议和政协提案的和谐督办,包管代表委员对劲率。

  顺利获批国度自主立异树模区。牵头体例了以广州高新手艺财产开辟区为焦点的珠三角国度自主立异树模区(广州)方案,并获国务院批复。加速促进树模区的顶层设想事情,组织开展政策、规划、项目等调研,体例广州扶植树模区的政策,已起草《广州扶植国度自主立异树模区实施方案(底稿)》,提出下一步事情方针、重点使命和办法。为跟尾好立异驱动成长计谋的载体扶植需求,优化立异成长区域结构,在广州高新手艺财产开辟区扶植树模区的根本上,提出了扩展区域范畴的规划思绪,做好树模区空间的调解预备。

  抓好高新手艺企业培养“一号工程”。抓科技立异企业出格是高新手艺企业培养成长,加速成立广州市科技立异企业数据库,遴选一批科技含量高、成长速率快、发展潜力大的科技立异小侏儒,加大政策和经费支撑力度,并作为高新手艺企业培养重点。连系高新手艺企业申报历程和认定尺度,依照“一企一策”的思绪,有针对性的开展培养事情。确保新增高新手艺企业300家以上,培养科技立异小侏儒企业1500家以上。

  加速扶植国际科技立异枢纽。印发实施广州市“十三五”科技立异规划,环绕扶植国度立异核心都会的总方针,斗胆摸索科技体系体例机制立异和政策先行先试,进一步优化立异创业的情况,增强科技立异载体和严重平台扶植,出力制造国际科技立异枢纽。增强立异空间和财产规划结构,构成点(载体)、线(走廊)、面(枢纽)相连系的立异空间结构,集聚国表里各种立异因素。以扶植珠三角国度自主立异树模区为契机,安身广州高新手艺财产开辟区“一区多园”的主疆场,尽快把国度付与树模区的各项政策落实推广好,更深条理引发各种立异主体活力,加速立异功效转移转化,大幅提拔区域立异系统全体效能。重点扶植广州科技立异走廊、珠江两岸立异带,推进高新手艺财产开辟区、学问城、科学城、琶洲互联网立异集聚区、生物岛、大学城等立异载体亲近接洽、互联互通,整合政策、人才、本钱、财产等优良立异因素和资本,构成联动成长、错位成长、共享成长机制,充实阐扬国度科技立异枢纽因素集聚和辐射动员感化。

  增强科技招商和人才培育。实施珠江科技新星人才专项,遴选了203名珠江科技新星,组织“广东特支打算”、“珠江人才打算”申报事情。以人才事情为牵引,成立完美科技招商事情机制,构成市、区、企业“1+1+1”招商联动机制,重点引进合一新资料钻研院、海潮集团南方经营总部、中铝有色金属钻研院、广东通号新岸线公司、中兴通信钻研院等一批手艺含量高、成长潜力大的项目落户。

  科技功效转化力度加大。出台了《广州市推进科技功效转化实施法子》和《广州市加速成长科技办事业成长三年步履打算(2015-2017年)》,摸索成立以市场机制为导向的科技功效转化轨制,加速成长科技中介办事机构;印发《广州市科技功效买卖补贴实施法子(试行)》,激励引进国表里高档学校、科研机构的手艺功效并在广州实现转化,对采办手艺功效的广州企业,按手艺合同中现实产生的手艺买卖额的5%赐与补贴,每个企业单一年度补贴金额累计不跨越500万元。广州学问产权买卖核心于2015年5月正式挂牌建立,正在开展科技功效、学问产权买卖等有关平台的扶植事情。2015年全市手艺合同成交额稳步增加,手艺合同成交总额达266亿元,同比增加7.75%;实现手艺买卖5844项,手艺买卖额259.69亿元,同比增加8.67%;均匀每项手艺合同成交额452.23万元,增加44.75%。目前,全市共有国度级手艺转移办事机构12家、省级手艺转移办事机构58家。

  遴选并重点办事立异标杆企业。按照分歧类型企业的规模影响、成长阶段、发展趋向等特点,分类对财产标杆企业、高发展性标杆企业、草创型标杆企业、特色立异标杆企业、平台型标杆企业、科技立异旗舰标杆企业进行遴选;持续5年,每年遴选立异标杆企业100家。对入选的立异标杆企业供给重点办事,协助处理成长中急需处理的问题,把重点分析办事办法落到实处,鞭策立异标杆企业在全市阐扬引领树模感化,走在立异成长前列。

  增强平台统筹。整合各种科技园区,以扶植珠三角国度自主立异树模区为契机,按“一区多园”模式整合各种科技园区,理顺办理体系体例机制,阐扬立异资本的集聚效应。

  —— 省级新型研发机构28家,数量居全省第一;新增企业扶植研发机构434家。新增国度重点尝试室2家,到达19家,占全省的73.1%。获国度科技嘉奖23项、省科学手艺嘉奖160项,别离占全省获奖数的51.1%和64.3%。经市当局认定的科普基地总数已达91家。

  加大科技事情统筹力度。一是增强组织带领。建立了由市委次要带领负责组长、市当局次要带领负责常务副组长的市科技立异事情带领小组,增强对全市科技立异事情的统筹协和谐组织带领。强化科技部分的立异和统筹本能机能,加速科技行政部分向焦点经济部分的脚色改变和本能机能定位,安稳树立“抓科技就是抓经济、抓科技就是抓成长”的“大科技”事情理念。二是增强市区联动。环绕片面落实地方和省关于立异驱动的重点事情摆设,由市当局次要带领亲身与各区当局次要带领签定落实立异驱动重点事情义务书,依照8个方面10项内容分化查核目标,逐项明白2015—2017年各区科技立异事情的方针使命。成立了市、区科技体系带领班子深切一线调研办事科技立异企业的事情机制,每年办事跟踪企业不少于1000家。三是增强部分协同。自动与市直单元沟通和谐,获得了发改、工信、财务、商务、国资、金融、统计、税务、学问产权等部分的鼎力支撑,实施立异驱动的协力不竭加强。

  鞭策办理升级。深刻意识提拔办理程度的主要性和需要性,切实提高办理本质和办理威力,攻破保守头脑定式,转变粗放办理体例,立异办理理念、机制、方式和手段,向办理要品质、要效率、要效益,以办理升级鞭策成长升级。切实增强对科技立异事情的计谋办理、体系办理、精细办理、危害办理,科学严密谋划促进各项事情,进一步提拔办事效能。要在提高干部专业素养、专业威力和事情施行力上下工夫,充实调动各方面踊跃性。进一步丰硕构造文化糊口,片面提拔构造干部步队全体本质,树立准确的焦点价值理念,制造优良抽象。

  2015年是“十二五”收官之年,也是广州市科技立异事情改变思绪、取得冲破的环节一年,在市委、市当局的高度注重和准确带领下,咱们以扶植国度立异核心都会为导向,依照科技与财产、平台、金融、学问产权、人才、民生和国际竞争相连系的思绪,鼎力实施财务科技经费和孵化器两个倍增打算,凸起企业立异主体职位地方,阐扬市场对立异资本设置装备摆设的决定性感化,出力扶植国际科技立异枢纽。

  鞭策科技、金融深度融合成长。加速设立广州市科技功效转化指导基金,指导社会资金设立严重科技专项投资母基金。片面宣贯广州科技信贷政策,规范办理危害弥补资金,争取每年支撑企业1500家以上、信用贷款超40亿元。加速促进省市联动成立广州科技企业孵化器危害弥补轨制,对投资于孵化企业的天使投资失败项目,以及对首贷呈现坏账的在孵企业赐与危害弥补。连续促进科技企业在多条理本钱市场挂牌,争取本年在广州股权买卖核心新增挂牌企业300家,新增“新三板”挂牌企业200家。每月举办风投资金、创投资金与立异项目标对接会。

  加速推进科技功效转化。斗胆摸索立异科技办事模式,延展科技立异办事链,推进科技办事业专业化、收集化、规模化、国际化成长,鞭策广州高新手艺财产开辟区开展国度科技办事业区域试点事情。阐扬广州学问产权买卖核心平台感化,成立多条理手艺买卖市场,搭建手艺转移平台,成立手艺特派员、手艺经纪人等转移转化人才步队,鞭策科研机构体系体例和功效措置权、收益权鼎新。鞭策在我市重点财产范畴新组建30家以上财产手艺立异同盟,环绕财产链制造立异链,摸索产学研协同立异成长、推进科技功效转化新机制。

  —— 以广州高新手艺财产开辟区为焦点的珠三角国度自主立异树模区顺利获批,政策盈利将不竭开释;广州持续5年位列中都城会立异创业情况排行榜第二(不含直辖市),13家企业获评《快公司》2015年中国最佳立异公司50强,入选企业数量仅次于北京;河汉二号超等计较机运算速率持续6次连任世界第一。夺得广州都会大众管理榜单2015年度行政通明度榜单冠军。

  促进科技打算办理鼎新。依照“顶层设想、流程再造、分权制衡、功效优化、权责同一、公然通明”的事情思绪,深切实施科技办理阳光再造工程,摸索成立既合适科技立异纪律又适合市场纪律的科技办理轨制。一是改变办理体例。改变当局科技办理部分本能机能,奉行简政放权、简政让权、简政还权,事情重心转向抓宏观计谋和政策统筹。二是对峙需求导向。聚焦全市严重计谋使命和财产化方针,将原市科技打算系统优化为企业立异威力、推进科技功效转化、泉源立异和立异情况4大板块10个专项,出力处理企业立异威力有余、研发投入强度偏低、科技功效转化不敷等问题。三是完美项目构成机制。指南体例普遍收罗专家和公家看法,转变项目办理“一杆到底”的情况,实现“立管分隔、管验分手”。规范项目立项决策流程,评审专家随机抽取,将专家评审成果作为项目立项的独一根据,打消自在裁量权。四是鼎新支撑体例。阐扬市场的决定性感化,提高财务科技经费利用效率,实行前期赞助、后补贴相连系的指导式经费投入,科技专项经用度于企业(或企业牵头项目)的经费以及后补贴支撑的经费比例均已跨越70%。五是全流程公然通明。在天下率先对科技打算项目办理实行消息全流程公然、公示,让权利在阳光下运转,接管社会监视。

  科技金融取得较着成效。截至2015岁尾,广州地域银行机构获批6家科技支行,立异科技信贷产物30余种,为约600家企业供给银行授信80亿元,现实贷款62.5亿元。设立首期4亿元的广州市科技型中小企业信贷危害弥补资金池,用于促进银行机构加大对中小企业的贷款支撑,对竞争银举动科技企业供给贷款所发生的本金丧失赐与50%的弥补,估计一年内动员40亿元、三年共计120亿元资金投入企业。实行科技金融创投联动补贴,支撑激励98家科技企业引入社会投资约12.47亿元。市创业投资指导基金运作优良,共出资1.8亿元,累计指导构成15亿元创业投资源钱,实现8.36倍放大效应。鞭策建立广州市科技企业新三板成长推进会。

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